京华时报制图谢瑶枢纽城市机场的时刻资源对各大航空公司来说是十分宝贵的，仍然以来，我国机场时刻资源管理都遵循分配原则，不过这种局面或许即将转变。4日，民航局公布消息称之为，将在广州白云机场和上海浦东机场启动航班时刻资源市场配备改革试点工作。

浦东白云分两种改革模式根据民航局制定的《航班时刻资源市场配备改革试点方案》，将有两种改革模式首度在上海、广州两地试点。其一是将在广州白云机场积极开展以“时刻拍卖会”为模式的初级市场改革试点，其次是在上海浦东机场积极开展以“时刻淘汰赛+使用费”为模式的初级市场改革试点。民航局回应，2016年白云机场、浦东机场每周各追加的196个降落/落地时刻，50%将全面推行市场配备，用作国内腊支线客运飞行中；另外50%实施行政配备，用作国际地区飞行中。

目前国际上在航班时刻资源配置方面主要有两种模式，即行政性分配和市场化配备。大部分国家使用行政分配方式配备航班时刻，还没一个国家使用几乎市场化的方式配备航班时刻，美国、英国等少数国家使用行政性分配和市场化配备结合的方式配备航班时刻。参予航空公司须要两年内零事故对于参予试点的国内客运航空公司，民航局认为须要获得中国民用航空规章121部证书，且在近两年内没再次发生过航空器飞行中事故，对公司所有制性质和规模未明确提出拒绝。

通过市场配备取得的时刻资源具备3年的使用权，不必须换季时刻协商，不具备所有权。民航局称之为此次改革试点工作将采行初级市场和次级市场同时前进的方式。容许航空公司将初级市场以市场配备方式取得的航班时刻，在次级市场可通过互相交换、出让、租赁、出售等方式交易；以行政分配方式取得的航班时刻，在次级市场可基于“一对一”原则展开互相交换。

但是，航空公司如无意或重复欺诈航班时刻(例如航空公司使用率无法超过80%或倒数多周并未用于已获得的时刻等，另外还包括早于到或延后约一定量等不道德)，民航局将不予解任。航班正常性管理的涉及规定以及惩戒措施，也将划入市场配备时刻的用于考量范畴。

分析航企有了参与权对于航空公司来说，最必要、最更容易带给效益的是时刻资源，特别是在是京沪穗这样枢纽城市的机场时刻资源。但对于新的入航空公司来说，要想要取得热门航线或者航班时刻，不是件更容易的事。业内人士称之为，市场化就意味著航企有了参与权，而不是之前的遵循局方的时刻资源分配原则来使自身符合各项条件。

应当说道，从单一的分配制，到当下的市场化改革，虽然离一些航企敦促的方向还有非常的距离，但早已是十分好的开始。市场的方式好不好，或者如此试点方式讫不行得通，都造就实践中的检验。

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